Функции и полномочия
Выдержки из Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 16.08.2006г. № 247
I. Общие положения
1. Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербург (далее - Управление, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полное наименование Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу. Сокращенное наименование: Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Положением о Федеральной службе, актами Федеральной службы и настоящим Положением.
6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти города Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Основные задачи.
7. Основными задачами Управления являются:
7.1.организация и осуществление государственного надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка;
7.2.предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
7.3.профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
III. Полномочия Управления.
8. Управление в пределах своей компетенции осуществляет:
8.1. надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
8.2. деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения а целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного и профилактического характера, направленные и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8.3. организацию и осуществление санитарно-карантинного надзора (контроля) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях предупреждения завоза и распространения инфекционных и массовых инфекционных заболеваний (отравлений), а также потенциально опасных для населения товаров и грузов;
8.4. государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области прав потребителей;
8.5. контроль за соблюдением правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством Российской Федерации, видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
8.6. организацию проведения необходимых исследований, испытаний экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции;
8.7. лицензирование деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
8.8. лицензирование деятельности в области использования источников ионизирующего излучения;
8.9. деятельность по государственной регистрации;
8.10. организацию проведения мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека;
8.11. организацию и проведение мероприятий по санитарной охране территории г. Санкт-Петербурга от заноса и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также от ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека;
8.12. информирование органов государственной власти г. Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, а также населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)
8.13. внесение предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти г. Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления;
8.14. сбор информации о каждом впервые выявленном случае инфекционного, паразитарного, профессионального заболевания, пищевого отравления, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
8.15. подготовку и выдачу санитарно-эпидемических заключений по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных вдов оценок;
8.16. организацию и проведение социально-гигиенического мониторинга;
8.17. проведение анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей, предоставление обобщенной информации в Федеральную службу;
8.18. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
8.28. обеспечение в установленном порядке мобилизационной подготовки Управления и Федерального государственного учреждения здравоохранения;
8.29. организацию и реализацию мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении и федеральном государственном учреждении здравоохранения;
8.30. участие в создании системы оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
8.32. проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
9. Управление в установленном порядке вправе:
9.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в пределах своей компетенции.
V. Организация деятельности.
11.Территориальное управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной службы по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и Губернатором г. Санкт-Петербурга.
12. Руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по городу Санкт-Петербургу.
15. В состав Управления входят территориальные отделы.
16.Территориальный отдел Управления возглавляет начальник, который является главным государственным санитарным врачом по городам и районам.